Программа

Декларация принципов Социалистического Интернационала (Стокгольмская декларация принципов)

Принята на XVIII Конгрессе

I. ГЛОБАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И БУДУЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

1. Идея Социализма взволновала воображение людей всего мира, способствовала успеху прогрессивных политических движений, обеспечила решительное улучшение уровня жизни трудящихся, и тем самым внесла вклад в формирование облика XX столетия.

Однако, оправданное удовлетворение от реализации многих наших целей не должно помешать ясному осознанию существующих опасностей и проблем. Мы осознаем, что нас ждет решение ключевых задач, справиться с которыми мы сможем только сообща, так как выживание человечества все более зависит от общих усилий народов всего мира.

2. Текущие экономические, технологические, политические и социальные изменения отражают процесс глубокого преобразования нашего мира. Основной проблемой, стоящей сегодня перед нами, является не то, произойдут ли изменения в последующие годы, а скорее, кто и каким именно образом собирается ими управлять. Ответ социалистов однозначен. Это — люди всего мира, которые руководствуются методами передовой демократии во всех сферах жизни: политической, социальной и экономической. С точки зрения социалистов, политическая демократия является необходимой основой и условием реализации других прав и свобод.

3. Все люди должны быть вовлечены в процесс преобразования наших обществ, чтобы дать человечеству новую надежду.

Социалистический Интернационал призывает всех людей, преданных идеям мира и прогресса объединить усилия для претворения этой надежды в реальность.

4. Проблема глобальных изменений открывает огромные возможности:

  • Интернационализация экономики и широкий доступ к информации и новым технологиям в случае, если они подчинены демократическому контролю, обеспечивают основу для формирования мирового сообщества, наиболее приспособленного к сотрудничеству. Становится очевидным, что мечта о единой семье всех народов перестала быть утопией, но все более становится практической необходимостью.
  • Технологическая революция может и должна быть использована для сохранения окружающей среды, создания новых рабочих мест и обеспечения средств, освобождающих людей от рутинной работы, а не для безжалостного навязывания нежеланного безделья.
  • В рамках демократического мирового сообщества, на основе допустимых и гуманных структур возможно достижение свободы, равенства, безопасности и процветания.

5. Однако многие имеющиеся тенденции таят в себе и беспрецедентные угрозы:

  • Развитие разрушительных технологий способствует распространению атмосферы страха, чем подрывает гарантии безопасности человечества.
  • Физическим условиям жизни на планете угрожает безудержная урбанизация и индустриализация, деградация биосферы и иррациональная эксплуатация важнейших жизненных ресурсов.
  • Недоедание, голод и смерть угрожают целым регионам и сообществам на Юге, несмотря на то, что мир располагает достаточными природными и техническими ресурсами, чтобы прокормить себя.

6. Трансформация социальных и экономических структур имеет по крайней мере столь же драматичный характер и далеко идущие последствия, как переход от свободного предпринимательства к корпоративному капитализму и колониализму в дни перед Первой мировой войной. Социальные издержки этих преобразований — безработица, упадок целых регионов, разрушение социальных структур — задевали не только беднейших, но и всех рабочих людей.

7. Быстрый процесс интернационализации и взаимозависимости в мировой экономике вызвал противоречия в пределах существующих политических, социальных и национальных институтов. Разрыв, растущий между мировой экономикой и неадекватными ей экономическими структурами является фактором, способствующим обнищанию и низкому уровню развития Юга, так же как и массовой безработице и новым формам бедности во многих регионах Севера.

8. После Второй мировой войны был достигнут реальный прогресс в таких жизненно важных сферах, как деколонизация, развитие «государства всеобщего благоденствия», а в последнее время были осуществлены обнадеживающие шаги в области разоружения. Однако, древняя, как мир, несправедливость остается, права человека по-прежнему нарушаются, распространяются расовая и половая дискриминации, а жизненные возможности каждого человека все еще определяются классовой принадлежностью и местом рождения.

9. Сталкиваясь с такими негативными явлениями, Социалистический Интернационал вновь подтверждает верность своим основным убеждениям. Он, как и прежде, считает своей целью демократизацию экономических, социальных и политических структур власти в глобальном масштабе. На мировой арене, радикально изменившейся со времен принятия Франкфуртской Декларации в 1951 г., должны быть представлены те же принципы и политические обязательства, которых всегда придерживался социализм.

10. Социалистический Интернационал был основан сто лет назад, чтобы координировать всемирную борьбу демократических социалистов за социальную справедливость, человеческое достоинство и демократию. Он объединил партии и организации с различными традициями, разделяющие общую цель: демократический социализм. На протяжении всей истории Социалистического Интернационала социалистические, социал-демократические и лейбористские партии защищали одни и те же ценности и принципы.

11. Сегодня Социалистический Интернационал сочетает традиционную борьбу за свободу, справедливость и солидарность с глубокой преданностью делу мира, защиты окружающей среды и развития Юга. Эти проблемы требуют всеобщего участия. Поэтому Социалистический Интернационал рассчитывает на поддержку всех, кто разделяет его принципы и обязательства.

II. ПРИНЦИПЫ

Свобода, справедливость и солидарность

12. Демократический социализм — международное движение за свободу, социальную справедливость и солидарность. Его цель состоит в том, чтобы достичь спокойствия в мире, в котором получили бы развитие основные ценности демократического социализма и где каждый индивидуум имел бы возможность жить полноценной жизнью, полностью реализовав свои возможности с полной гарантией человеческих и гражданских прав в рамках демократического общества.

13. Свобода — результат как индивидуальных, так и совместных усилий. Это два аспекта одного процесса. Каждый человек имеет право быть свободным от политического насилия, а также иметь наилучшие шансы в осуществлении своих личных целей и индивидуальных возможностей. Но это осуществимо лишь при условии, если человечество победит в своей длительной борьбе за право стать творцом собственной истории и сможет гарантировать, что ни один человек, класс, пол, религия или раса не станет эксплуататором другого.

14. Справедливость и Равенство. Справедливость означает прекращение любой дискриминации личности, а также равенство прав и возможностей для всех. Справедливость требует компенсировать любые физические, умственные и социальные неравенства, а также обеспечить независимость от владельцев средств производства или держателей политической власти.

Равенство — это выражение равной ценности всех людей и необходимое условие свободного развития человеческой личности. Принципиальное экономическое, социальное и культурное равенство является определяющим как для реализации разнообразных индивидуальных способностей, так и для социального прогресса.

Свобода и равенство не противоречат друг другу. Равенство — неотъемлемое условие развития индивидуальных особенностей личности. Равенство и личная свобода неразделимы.

15. Солидарность — явление всеобъемлющее и глобальное. Это — выражение на практике всеобщей гуманности и сострадания к жертвам несправедливости. Основные гуманистические традиции справедливо придавали центральное значение принципу солидарности. В настоящее время в условиях беспрецедентной взаимозависимости между индивидуумом и государством, принцип солидарности приобретает особую роль — он становится необходимым для выживания человечества.

16. Социал-демократы придают равное значение этим фундаментальным принципам и понимают их взаимозависимость. В противовес этой точке зрения либералы и консерваторы делают акцент на свободе личности в ущерб справедливости и солидарности, в то время, как коммунисты утверждают, что достигли равенства и солидарности, но за счет свободы.

Демократия и права человека

17. Идея демократии основана на принципах свободы и равенства. Поэтому равные права для мужчин и женщин — не только в теории, но и практически, — на работе, в семье и во всех сферах социальной жизни — неотъемлемая часть социалистической концепции общества.

18. Социал-демократы стремятся достичь равных прав для всех рас, этнических групп, наций и конфессий. Во многих регионах мира эти права сегодня находятся под вопросом.

19. Формы демократии, конечно, могут отличаться. Однако, только тогда можно говорить о демократии, когда люди имеют свободу выбора между различными политическими альтернативами в условиях свободы выбора; когда существует возможность смены правительства мирными средствами и с учетом волеизъявления народа; когда гарантируются права личности и права меньшинства, если существует независимая система правосудия, основой которого служит господство закона, беспристрастно применяемого ко всем гражданам. Политическая демократия — обязательный элемент социалистического общества. Демократический социализм является результатом постоянного процесса социальной и экономической демократизации и социальной справедливости.

20. Права личности являются основополагающими ценностями социализма. Демократия и права человека — неотъемлемые составляющие народовластия и обязательный механизм, с помощью которого народ может контролировать экономические структуры, доминирующие над ним. При отсутствии демократии правительство носит характер диктатуры, и социальная политика не может маскировать этот характер.

21. Не может быть сомнений, что различные культуры будут разрабатывать свои собственные установившиеся формы демократии. Но, независимо от того, какую форму демократия принимает — национальную или международную — должны быть полностью гарантированы права личности и возможность выражения мнений организованного меньшинства. Для социалистов демократия плюралистична по самой своей природе, и этот плюрализм обеспечивает наилучшую гарантию ее жизнеспособности и творческого потенциала.

22. Свобода от деспотической и диктаторской формы правления имеет принципиальное значение и является необходимым условием, для того, чтобы народы и сообщества улучшили мировое устройство на основе всеобщей безопасности и международного сотрудничества, то есть построили мировое сообщество, в котором политические, экономические и социальные проблемы решались бы демократическим путем.

Сущность социализма

23. Демократические социалисты пришли к определению своих ценностей различными путями. Они взяли наилучшее из опыта рабочих и народно-освободительных движений, из опыта культурных традиций взаимопомощи и солидарности.

Но, несмотря на существующие различия в культурах и идеологиях, социалисты едины в своем видении будущего мирного и демократического мирового сообщества, объединенного понятиями свободы, справедливости и солидарности.

24. Борьба различных наций за идеи демократического социализма в ближайшие годы выявит различия в политике и расхождения в законодательных положениях. Это отразит особенности исторического развития и выражение плюрализма общественного строя. Социалисты не считают, что они являются единственными обладателями программы создания идеального общества, которое не нуждается в дальнейших изменениях, преобразованиях или дальнейшем развитии. В движении, преданном идее демократического социализма, всегда будет место творческому принципу, поскольку каждый народ и каждое поколение должны самостоятельно определять свои собственные цели.

25. В дополнение к принципам, которыми руководствуются все демократические социалисты, следует отметить единство в понимании основоположных ценностей. Несмотря на разнообразность взглядов, общим является то, что демократия и права человека являются не просто политическими средствами для достижения социалистических целей, но самой сущностью этих целей — демократической экономики и общества.

26. Индивидуальная свобода является условием обеспечения человеческого достоинства для всех граждан. Эти понятия не могут заменять друг друга и их нельзя противопоставлять. Социалисты защищают неотъемлемое право на жизнь и на личную безопасность, свободу совести и свободу слова, свободу объединений, право на защиту от насилия и унижений. Социалисты стремятся освободить человечество от голода и нищеты, достигнуть истинной социальной безопасности и реализации права на труд.

27. Демократический социализм также означает культурную демократию. В рамках каждого общества различные культуры должны иметь равные права и равный доступ к национальному и всемирному культурному наследию.

III. МИР

Мир — основная ценность

28. Мир — обязательное условие осуществления всех наших надежд. Это основная ценность для всех политических систем и абсолютная необходимость для всего человечества. Война уничтожает человеческие жизни и основу социального развития. Ядерная катастрофа может привести к гибели всего человечества.

29. Прочный мир нельзя гарантировать ни сдерживанием роста ядерного оружия, ни гонкой обычного вооружения. Поэтому так необходимы и разоружение, и новые технологии обеспечения безопасности.

30. Необходимо достичь не просто военной стабильности на всех возможных уровнях средств защиты от систем оружия, но и создать климат взаимного политического доверия. Эта задача может реализоваться в совместных проектах нашего общего будущего, стать новым приоритетом в мирном соревновании между обществами с различными политическими, экономическими и социальными устройствами.

31. Мир — это больше, чем отсутствие войны. Он не может быть основан на страхе или на эфемерной доброжелательности сверхдержав друг к другу. Основные экономические и социальные причины международных конфликтов должны быть устранены достижением всеобщей справедливости и созданием новых рычагов для мирного урегулирования глобальных конфликтов.

32. Необходимым вкладом в дело мира является создание нового международного экономического и политического устройства. Оно должно включать в себя уважение к национальному суверенитету и право на национальное самоопределение, мирное урегулирование конфликтов, прекращение поставок оружия конфликтующим сторонам. Для мирного разрешения конфликтов в любой части земного шара, а также для развития плодотворного сотрудничества необходимы объединенные усилия общемировых и региональных систем. Для успешного решения этой задачи могут быть использованы действия ООН, дополненные соглашениями между сверхдержавами.

33. Не менее важно достижение мира на национальном уровне. Применение силы для разрешения конфликтов уничтожает возможности дальнейшего развития человека и его прав. Действия по укреплению мира и повсеместному разоружению должны проводиться интенсивнее.

34. Милитаризация отношений между нациями Юга представляет собой серьезную угрозу для будущего человечества, как и напряженные отношения между Востоком и Западом. В некоторых случаях определенные силы, стремящиеся разжечь мировые конфликты, получают свободу действий в конфликтах, происходящих в странах Юга. В других случаях, торговцы оружием как Востока, так и Запада вносят свою лепту в повышение уровня насилия в странах Юга, на что их толкает стремление к политическому господству или к наживе.

Неоспоримо и то, что все войны на протяжении последних четырех десятилетий велись в регионах Юга, поэтому там необходимо устранить социальные, экономические и другие причины возможных конфликтов.

Мирные инициативы

35. Социал-демократы отрицают мировой порядок, при котором вооруженное противостояние между Востоком и Западом сопровождается постоянным кровопролитием в развивающихся странах. Чтобы покончить с конфронтацией, необходимо объединить усилия по укреплению мира. Европа играет уникальную роль в этом процессе. В течение многих десятилетий она была наиболее вероятным полем битвы для вооруженного конфликта между Востоком и Западом. Теперь Европа может стать ареной возникновения климата взаимного доверия и сдержанности.

36. Мирные инициативы требуют, чтобы различные социально-экономические системы и нации сотрудничали друг с другом в проектах по созданию взаимного доверия и разоружения, справедливости для Юга и защиты биосферы планеты. В то же самое время, они должны участвовать в мирном соревновании в созидании социальной обеспеченности, благосостояния и солидарности. Сообщества должны быть готовы учиться друг у друга. Торговля, переговоры и сотрудничество должны стать нормой общения различных систем. Не менее важно наличие возможности для откровенного и открытого обмена мнениями, в особенности там, где права человека и мир — под угрозой.

37. Сотрудничество Восток-Запад в общей борьбе за преодоление разрыва между Севером и Югом и за защиту окружающей среды — область наибольшего потенциала для плодотворной деятельности и солидарности между людьми, независимо от границ и враждующих блоков.

IV. СЕВЕР И ЮГ

Глобализация

38. Последние десятилетия характеризуются процессом быстрой интернационализации, или глобализации мировых процессов. Нефтяной кризис, колебания курсов валют и крахи на биржах влияют на экономику и Севера, и Юга. Новые информационные технологии способствуют распространению массовой культуры в каждом уголке мира. Финансовые решения, принимаемые транснациональными корпорациями, могут мгновенно привести к немедленным и далеко идущим последствиям. Национальные и международные конфликты вызывают возрастание потока беженцев.

39. Далее, глобализация международной экономики разрушила биполярное деление мира, характерное для периода «холодной войны». Новые индустриальные державы появились в Тихоокеанском регионе, а быстро развивающиеся страны в Латинской Америке. В международной жизни начали играть важную роль Китай и движение неприсоединения. Взаимозависимость стала действительностью. Сейчас важнее, чем когда-либо сформировать под эгидой ООН многосторонние учреждения, в которых Югу будет отведена равноправная роль.

40. На глобальном уровне экономический кризис и консервативная дефляционная политика вновь принесли массовую безработицу в страны с развитой экономикой. Они имели также разрушительный эффект и в бедных странах, что подорвало экспорт, обострило долговой кризис и свело к нулю достижения прогресса. В то же время, подобный регресс на Юге в сочетании с потребностью обслуживать огромные долги, привел к закрытию огромных потенциальных рынков для стран Севера. Снижение стандартов жизненного уровня стран-должников привело к увеличению безработицы в странах-кредиторах.

41. Преобразованная мировая экономика должна привести к увеличению числа сильных стран Юга, что должно способствовать развитию как Юга, так и Севера. Программы по стимулированию экономики и социальному развитию Юга могут и должны стать двигателем для стимулирования мировой экономики в целом. Подобные проблемы должны стать неотъемлемой частью мировой макроэкономической стратегии.

42. Сохранение режима апартеида в Южной Африке является преступлением не только по отношению к людям этой страны. Этот режим ниспровергает усилия стран «передовой линии» и наносит удар по экономике всего континента. Там, как и везде, борьба за права человека и демократию является частью битвы за эффективную экономику и социальную справедливость.

43. Африка и Латинская Америка столкнулись с неразрешимой долговой проблемой, исключающей возростание инвестиций и импорта, необходимых для полноценного развития и обеспечения рабочими местами быстро увеличивающегося населения. Совместные действия по облегчению долгового бремени — необходимое условие для развития прогресса. Эти действия должны быть в центре внимания в процессе налаживания сотрудничества Восток — Запад в совместном поиске справедливых отношений между Севером и Югом.

Экологические проблемы

44. Кризис окружающей среды — фундаментальная проблема мирового масштаба. И на Севере, и на Юге существует опасность нарушения экологического баланса. Каждый год подвергаются истреблению животный и растительный миры на фоне истощения озонового слоя. Безответственная индустриализация уничтожает лесные массивы на Севере и Юге, где леса являются жизненно важными для выживания всего мира. Во многих странах увеличивается загрязнение почвы, пустыни наступают на цивилизацию. Повсеместно уменьшается запас чистой воды.

45. Поскольку истребление окружающей среды не имеет границ, ее защита должна быть задачей международного значения. Это предполагает, прежде всего, создание условий для нормального развития естественных циклов, так как защита окружающей среды всегда более рентабельна и ответственна, чем ее восстановление. Лучшим и наиболее дешевым выходом из существующего кризиса является изменение основных рамок производства и отказ от ложного мнения, что ущерб, нанесенный окружающей среде, не является первоочередной задачей.

46. Мы — сторонники международного сотрудничества по использованию альтернативных источников энергии, природоохранных технологий. Перемещение новых технологий с Севера на Юг не должно повлечь за собой экспорта экологически неприемлемых технологий или токсических выбросов. Использование возобновимых источников энергии и децентрализация структур поставки должны приветствоваться как Севером, так и Югом. Кроме того, необходимо введение международных предупредительных систем по определению на ранних стадиях угроз и катастроф, не имеющих национальных границ.

47. Проблемы окружающей среды затрагивают все мировое сообщество и особый урон наносит развивающимся странам. Без многосторонней поддержки и сотрудничества, вряд ли бедные страны смогут сами решить эти проблемы. По этим причинам необходимо использование помощи для существенной переориентации ресурсов.

48. Такая политика отвечает качественному экономическому росту на Севере и Юге, что необходимо для решения в будущем социальных и экономических проблем. Многие эксперты рассматривают социальные инвестиции в природоохранные мероприятия как не приносящие прибыль, и не учитывают их в составе национального дохода; в действительности же они являются одной из наиболее эффективных инвестиций, которые только может осуществить общество.

Социальный контроль за развитием технологий

49. Технологическая революция, которая уже началась в развитых индустриальных экономиках, влияет на условия окружающей среды и структуры использования ресурсов на протяжении жизни нынешнего поколения. Более того, последствия этих изменений будут очевидны во всем мире. Микроэлектроника, робототехника и новшества, о которых еще и не мечтают — преобразуют условия существования как отдельных индивидуумов, так и целых социальных структур в рамках мирового сообщества.

50. Технология — не просто предмет объективных научных исследований или деятельность неодушевленных машин. Она всегда зависит от специфических интересов и разработана согласно человеческим ценностям, либо подразумеваемым, либо явным, и должна контролироваться социально, чтобы использовать положительные возможности, предлагаемые новыми технологиями на благо человечества, а также минимизировать риск и опасность неконтролируемого развития событий и предотвратить появление социально недопустимых технологий.

51. Социальный прогресс обуславливается технологическим прогрессом и стимулирует его. Необходима технология, соответствующая условиям, опыту и уровню развития, преобладающим на Севере и Юге. Должны быть созданы условия интенсивного обмена соответствующих технологий и навыков между Севером и Югом. Север должен усвоить многое из опыта Юга, особенно в использовании малоотходных технологий. Необходим социальный диалог и установление общественного и демократического политического контроля за внедрением новых технологий. Появление новых технологий должно способствовать самостоятельному развитию стран Юга, обеспечению роста новых рабочих мест, превышающему уровень безработицы; улучшению условий труда в интересах сохранения здоровья людей и повышения безопасности на рабочем месте; гарантии экономических прав трудящихся.

52. Чтобы гарантировать принятие этих стандартов во всем мире, необходимы учреждения и процедуры для оценки технологии. Новации должны вводиться путем демократических дебатов и принятия решений в соответствии с социальными потребностями и приоритетами.

53. Должна быть предотвращена манипуляция человеческим генетическим материалом, эксплуатация женщин посредством новых репродуктивных технологий. Аналогичным способом требуется защитить человечество от ядерной и химической угрозы.

Разоружение и развитие

54. Соглашения Сверхдержав по вопросу разоружения призваны не только освободить планету от угрозы уничтожения. Подобные соглашения необходимо плодотворно использовать для увеличения инвестиций в экономики и расширения социальных программ Юга, вместо бессмысленного расходования ресурсов в термоядерных, химических, биологических и обычных видах вооружения. Разоружение Востока и Запада должно быть связано с программами справедливых взаимоотношений Севера и Юга.

55. Средства, сохраненные высокоразвитыми странами в результате разоружения, должны использоваться для создания международного фонда с целью повышения жизнеспособности и усиления безопасности стран Юга.

V. ФОРМИРОВАНИЕ XXI СТОЛЕТИЯ

Политическая и экономическая демократия

56. Недавние события сделали достижения демократии в политической, экономической и социальной демократии в международном масштабе более реальными, чем прежде. Демократия является основным средством внедрения контроля и гуманизации в противовес силам хаоса, которые могут разрушить нашу планету.

57. Права человека включают в себя экономические и социальные права, право формировать профсоюзы и бастовать, право на социальную безопасность и обеспечение для всех, включая защиту материнства и детства; право на образование и досуг; право на достойное жилье, право на экономическую безопасность. Должно обеспечиваться право на полную и полезную занятость, при условии соответствующего вознаграждения. Безработица унижает, угрожает социальной стабильности и приводит к бессмысленной растрате наиболее ценных человеческих ресурсов.

58. Экономические права не должны рассматриваться как помощь пассивным индивидуумам, лишенным инициативы, а является гарантией участия всех граждан в жизни общества. Это вопрос не субсидирования маргинальных групп общества, а создания интегрированного общества, обеспечивающего всеобщее благосостояние.

59. Концепция демократического социализма сегодня опирается на те же принципы, на которых она была основана. Но они должны быть сформулированы критически с учетом опыта и с надеждой на будущее. Например, опыт показал, что национализация, необходимая в некоторых обстоятельствах, не является панацеей от всех болезней общества. Соответственно, экономический рост часто может иметь разрушительные последствия, особенно там, где частные интересы ставятся выше социальной и экологической ответственности. Ни частная, ни государственная собственность не гарантируют экономической эффективности или социальной справедливости.

60. Социал-демократическое движение продолжает защищать национализацию и государственную собственность в рамках смешанной экономики. Совершенно очевидно, что интернационализация экономики и мировая технологическая революция, как никогда прежде, нуждается в демократическом контроле. Социальный контроль экономики — это цель, которую можно достичь с помощью широкого диапазона экономических средств в зависимости от обстоятельств, включая:

  • демократическую, общедоступную и децентрализованную производственную политику; общественный контроль над инвестициями; защиту общественных и социальных интересов; социализацию затрат и выгод от экономических преобразований;
  • участие рабочих в принятии совместных решений в компании и на рабочем месте, вовлечение профсоюзов в определение национальной экономической политики;
  • самоуправляемые кооперативы рабочих и фермеров;
  • государственные предприятия с демократической формой управления и принятия решений там, где существует необходимость должны содействовать правительствам в реализации социальных и экономических приоритетов;
  • демократизацию учреждений мировой финансовой и экономической системы для участия в ней всех стран;
  • международный контроль за действиями транснациональных корпораций, включая обеспечение общих прав для всех профсоюзов в рамках таких корпораций.

61. Нет какой-то определенной установленной модели экономической демократии, но существует достаточно места для смелого экспериментирования с учетом особенностей различных стран. Но основной принцип очевиден, — не просто официальный и юридический контроль со стороны государства, но существенное вовлечение трудящихся и их объединений непосредственно в процесс принятия экономических решений. Этот принцип должен применяться повсеместно — на национальном и международном уровнях.

62. В обществах, структурированных подобным образом, следующих подлинному экономическому и социальному равенству, рынки могут и должны быть проводниками последних достижений и обеспечивать требования потребителей посредством функционирования экономики. На рынках не должен доминировать крупный бизнес, они не должны подвергаться манипулированию с помощью дезинформации.

63. Концентрация экономической власти в немногочисленных частных руках должна уступить место порядку, при котором каждый человек — как гражданин, потребитель или производитель имеет право влиять на использование и распределение средств производства. Это возможно при условии вовлечения граждан в экономическую политику, обеспечения наемным работникам влияния на рабочем месте, что создаст атмосферу для здорового сотрудничества как внутри страны, так и за ее пределами, укрепит позиции потребителей относительно производителей.

64. Демократическое общество должно компенсировать издержки даже наиболее ответственных рыночных систем. Правительство должно функционировать не просто как «ремонтная мастерская» для устранения ущерба, нанесенного рыночными диспропорциями или неконтролируемым применением новых технологий. Государство обязано регулировать рынок в интересах людей и обеспечивать рабочим выгоду от использования технологий, содействовать приобретению необходимого производственного опыта, проведению досуга и дальнейшему совершенствованию личности.

Культура и общество

65. Образование является решающим фактором развития современного демократического и толерантного общества. Мы защищаем такие цели образования:

  • информация, развитие процессов познания;
  • преемственность поколений в вопросах духовного и культурного наследия;
  • подготовка личности к общественной жизни в условиях обеспечения равных возможностей;
  • помощь каждому в развитии личного потенциала.

66. Понятия свободы, социальной справедливости, солидарности и толерантности являются основными в процессе образования. Мы защищаем толерантность и сотрудничество в отношениях между различными слоями в многокультурных обществах. Культурное разнообразие скорее обогащает, чем подвергает опасности наши общества. Культурная однородность — угроза свободе и демократии.

67. Особое внимание необходимо уделять отношениям разных поколений. Пожилые люди испытывают потребность в уважении и поддержке молодежи, также они нуждаются в гарантированном доходе в виде пенсий, социальном обеспечении, нормальных жилищных условиях и праве на достойную жизнь в старости.

Роль мужчин и женщин в современном обществе

68. Неравенство между мужчинами и женщинами является наиболее распространенной формой дискриминации в истории человечества. Ее проявления можно проследить с момента появления человечества как вида и до наших дней почти в каждом социально-экономическом строе.

69. Последние годы ознаменовались новой волной феминизма как в рамках социалистического движения, так и вне его, и его можно назвать одним из важнейших социальных движений нашего времени. Феминизм «вспыхнул» с новой силой в наиболее развитых странах, где, несмотря на прогресс во многих сферах нашей жизни, права женщин по-прежнему ущемлены как в профессиональных, так и в политических структурах.

70. Социальные потери от экономических кризисов особенно тяжело легли на плечи женщин, чему способствовали бедность, безработица, бездомность и эксплуатация при низкой оплате труда. В некоторых областях Юга, основным предварительным условием защиты прав женщин является преодоление патриархальных отношений.

71. Социалистический Интернационал поддерживает борьбу женщин за равные права и возможности во всем мире. В некоторых странах в этом вопросе уже достигнут прогресс, в то время как в других борьба за равенство только начинается. Равенство и справедливость для женщин являются решающим элементом справедливого мира без войн. ООН играет не последнюю роль в формировании общего сознания феминисток, объединяющего женщин Юга и Севера.

72. Социалистический Интернационал делает акцент на следующих мерах:

  • разработка законодательства и программ практических действий, гарантирующих полное равноправие мужчин и женщин;
  • поддержка программ по получению образования, профессионального обучения и профессиональной адаптации женщин и девушек;
  • законодательство, гарантирующее одинаковую оплату за одинаковый труд;
  • информационная и практическая помощь в вопросе планирования семьи;
  • льготы для воспитания детей;
  • государственная поддержка полного и равного участия женщин в социальной и политической жизни каждой страны, гарантирующая представительство женщин в принятии решений на всех уровнях.

73. Женщины составляют больше половины населения планеты. Справедливость и равенство для них — непременное условие справедливости и равенства во всем мире.

Новая культура международного политического диалога

74. Увеличивающаяся взаимозависимость мира оставляет мало места для споров и военных действий, провоцируемых методами политического фундаментализма. Совместное выживание и развитие требуют корпоративных и цивилизованных форм полемики даже между антагонистическими политическими силами и идеологиями. Поэтому мы отклоняем и осуждаем любую форму религиозного или политического фундаментализма.

75. Коммунизм потерял свою привлекательность для многих рабочих движений и интеллигенции, симпатизирующих ему после Октябрьской революции и в период борьбы против фашизма.

Преступления сталинизма, массовые репрессии и нарушения прав человека, также как и масса нерешенных экономических проблем подорвали доверие к идее коммунизма как альтернативы демократическому социализму или модели будущего.

76. Социалистический Интернационал поддерживает все усилия, направленные на преобразование коммунистических обществ посредством либерализации и демократизации. Эта поддержка распространяется также и на развитие децентрализированных рыночных механизмов, на борьбу против бюрократизации и коррупции и, прежде всего, реализацию идеи, что права человека и политическая открытость — важные элементы динамичного и прогрессивного общества.

77. Разрядка, международное сотрудничество и мирное соревнование создают атмосферу, в которой наиболее многообещающие из существующих инициатив могут реализовываться. Социалистический Интернационал стремится повысить культуру международного диалога. Все стороны должны сотрудничать в атмосфере взаимного доверия при совпадении общих интересов, и открыто и искренне протестовать при нарушении демократии, плюрализма и прав человека. Социалисты хотят играть решающую роль в этом диалоге.

Новая модель роста

78. Чтобы способствовать занятости людей и их процветанию во всем мире, необходимо экологически сбалансированное развитие человечества. Рост населения, не учитывающий экологические и социальные потребности, вступает в противоречие с прогрессом, так как наносит ущерб окружающей среде и уменьшает число рабочих мест. Рыночная экономика в чистом виде не может гарантировать достижение социальных целей экономического роста. Необходима законодательно гарантированная демократическая экономическая политика, которая ускорит развитие, обеспечивающее неограниченные возможности для улучшения жизни и появления новых возможностей.

79. Чтобы реализовать эти цели на мировом уровне, необходимо установить действительно новый международный экономический порядок. Он должен гармонизировать интересы индустриально развитых и развивающихся стран. Фундаментальная реформа финансовых отношений должна создать условия для международного экономического сотрудничества. Международный экономический порядок, основанный на равноправии, необходим не только исходя из требований солидарности, но также и для создания более эффективной, производительной и сбалансированной мировой экономики.

80. В отношении международных долгов приоритетным должно стать списание долгов беднейших стран. Это должно стабилизировать торговлю и экспортные доходы стран Юга, способствовать созданию в них при помощи международных организаций необходимых товарных резервов. Север должен открыть свои рынки для продукции Юга и прекратить политику субсидирования своего экспорта.

81. Поскольку в результате применения новых технологий производительность быстро растет, необходимо преобразовать условия труда. Цель преобразований — с использованием соответствующих технологий и при участии самих рабочих гуманизировать труд. Количество рабочих мест должно расти за счет инвестиций в социальное обеспечение и восстановление окружающей среды, а также вкладов общества на развитие новых технологий и на улучшение инфраструктуры. Консервативная экономическая политика во многих индустриальных странах привела к массовой безработице, тем самым подрывая социальную справедливость и стабильность, вызывая рост бедности в богатых странах. Поэтому первостепенное значение приобретает обеспечение правительствами полной занятости на практике.

82. Во многих случаях сокращение рабочего дня может помочь в достижении справедливого распределения оплачиваемой работы и домашней работы между мужчинами и женщинами. Это увеличивает количество свободного времени у рабочих, фермеров и служащих, которое может быть использовано для других форм деятельности.

Солидарность Севера и Юга

83. Экономическое развитие — бесспорно приоритет для Юга. Но нельзя утверждать, что имеется простая формула, позволяющая положить конец бедности в развивающихся странах, будь эта формула социалистической или какой-либо другой. Экономики этих стран нуждаются в сокращении торговых барьеров, улучшении доступа к рынкам и получении новых технологий. Они также нуждаются в развитии своих собственных научных ресурсов, например, в области биотехнологий, а также в преодолении зависимости от старых технологий.

84. Некоторые бедные страны заинтересованы в получении традиционной помощи, поскольку она остается для них жизненно необходимой. Многие из них в различных регионах мира нуждаются в земельных реформах, разработке мероприятий, стимулирующих обеспечение фермерами стабильных поставок продовольствия, также необходима поддержка существующих кооперативных традиций земледелия. Но сам по себе рост производства продовольствия не покончит с голодом.

К сожалению, в некоторых случаях увеличение экспорта сельхозпродукции уменьшает поставки продовольствия на внутренний рынок, что приводит одновременно и к росту сельскохозяйственного производства, и к обострению проблемы голода. Гарантия обеспечения населения продуктами питания и полной занятости и должна быть задачей существующей политической системы.

85. Долговой кризис привел к оттоку финансовых средств от развивающихся стран к наиболее индустриализованным. Необходимо добиться немедленного предоставления утвержденной ООН официальной помощи развивающимся странам в размере 0,7% ВНП, что вдвое превышает нынешнюю. Срочные скоординированные международные усилия необходимы, чтобы облегчить бремя внешнего долга развивающихся стран.

86. Программы сотрудничества с Югом должны быть направлены на экономический рост стран и справедливое распределение доходов. Программы помощи должны сосредоточиться на развитии беднейших груп, способствовать преобразованию деградирующих социальных структур и улучшению положения женщин в обществе. Определенные программы помощи детям имеют наибольшую важность. Развитию демократии способствует также помощь, предоставляемая различными общественными и кооперативными движениями.

87. Масштабный подход к проблеме развития экономики способствует приостановлению массивных миграционных потоков в крупные города Юга, многим из которых угрожает неконтролируемый рост населения, превращающий эти города в мегаполисы трущоб.

88. Интеграция между странами Юга и Севера становится важным шагом на пути к экономическому прогрессу. Существенный рост торговли между ними будет способствовать росту благосостояния и улучшит их перспективы в разрешении кризисов, вызваных резкими изменениями в структурах производства и занятости. Сближение экономических связей и быстро растущие рынки в развивающемся мире являются жизненной предпосылкой положительного развития мировой экономики.

89. Открытая мировая экономика может и стимулировать развитие Юга, и принести ущерб. Страны Севера не должны внедрять экономическую и торговую политику, приводящую к понижению жизненного уровня и, тем самым, разрушению демократических основ в странах Юга.

90. Неравенство и диктатура — враги не только прав человека, но и подлинного развития человечества. Социальная и экономическая демократия не может расцениваться как роскошь, доступная только богатым странам; они необходимы для успешного развития любой страны. Именно поэтому укрепление демократического социализма на Юге настолько важно. В этом контексте недавнее расширение деятельности Социалистического Интернационала на Юге, особенно в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, является хорошим предзнаменованием и для Севера, и для Юга.

91. Помочь Югу выбиться из нищеты — общее дело стран Севера, реализация которого будет способствовать разоружению, повышению благосостояния, созданию необходимого числа рабочих мест как в передовых, так и в развивающихся странах. Разрешение этой проблемы — ключевой вопрос в стратегии социалистов при рассмотрении ими широкомасштабных экономических изменений на международном уровне, в период кризисов и в переходный период, а также важнейшая часть предложений, выдвигаемых демократическими социалистами с целью формирования новых социальных и економических структур, способных обеспечить мир и процветание в ХХI веке.

VI. С СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМ ИНТЕРНАЦИОНАЛОМ К ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ МИРОВОМУ СООБЩЕСТВУ

Единство международного социализма

92. В период стремительной интернационализации цели демократического социализма не могут быть достигнуты в рамках отдельных стран. Судьбы людей, живущих в различных частях мира, как никогда прежде связаны между собой. Поэтому сотрудничество социалистических партий всех стран мирового сообщества в интересах как национальных, так и международных. Эту цель Социалистический Интернационал, первоначально созданный в 1864 г., поставил перед собой снова в 1951 году, возобновляя свою деятельность.

93. Несмотря на то, что Социалистический Интернационал объединяет в себе движения с давними традициями, это не наднациональная централизованная организация; это ассоциация независимых партий, верных общим принципам, чьи представители стремятся учиться друг у друга, общими усилиями способствовать распространению социалистических идей на международном уровне.

94. Целью интернационала является содействие деятельности, направленной на достижения сотрудничества и солидарности, с учетом того, что возможны различные пути утверждения основных ценностей плюралистического демократического социализма в различных обществах. Каждая партия, которая является членом Социалистического Интернационала несет ответственность за воплощение решений этой организации в своей стране.

95. В последние годы членство в Социалистическом Интернационале приобрело международный характер. Наибольший рост произошел благодаря вступлению в Социнтерн партий Латинской Америки и стран Карибского бассейна, новые члены СИ появились и на на других континентах. Сотрудничество со всеми социал-демократическими движениями во всем мире является целью Социалистического Интернационала.

96. Со времени принятия Франкфуртской Декларации Социнтерна в 1951 г., в мире возникли более близкие экономические и социальные связи, чего нельзя сказать про связи, вызванные развитием демократического сообщества и солидарности. Сейчас становится очевидным, что накануне ХХI века социалистическое движение стоит на позициях истинного интернационализма как в своем мировоззрении, так и в практической деятельности.

Новый демократический порядок

97. Важнейшей проблемой международного значения сейчас является формирование нового демократического мирового сообщества. Мы не можем позволить блокам, нациям и частным корпорациям формировать политическую структуру планеты исходя из их эгоистических интересов.

98. Укрепление системы ООН — важный шаг в создании нового демократического мирового сообщества. Там, где достигнуто соглашение между основными нациями, обеспечена реализация важнейших инициатив по достижению и поддержанию мира. Специализированные организации ООН, подобные ВOЗ, и такие институции ООН, как ЮНЕП и ЮНИСЕФ, своей деятельностью демонстрируют стремление правительств и граждан различных наций эффективно работать вместе для решения общих международных вопросов.

99. Нереалистично предполагать, что справедливость и спокойствие возможно утвердить законодательно, при существенном неравенстве, в мире, где многие миллионы людей ведут борьбу за выживание, в то время, как небольшие группы привелегированных пользуются благами, о которых все остальные не могут и мечтать. Борьба социалистов в странах, которые первыми стали на путь капиталистического развития, достигла успехов в формировании системы социального обеспечения и достижения солидарности, что расширило рамки демократии. Таким образом, усилия, направленные на преодоление неравенства в международном масштабе, стали основным шагом на пути к демократическому мировому сообществу.

100. Нет иллюзии относительно быстрого достижения этих идеалов, но формирование плюралистического мира, основанного на согласии и сотрудничестве, является необходимым условием прогрессивного развития человечества. Это является одновременно и сложнейшим заданием, и сулит огромные возможности. Социалистический Интернационал готов принять этот вызов и бороться за мир, в котором наши дети смогут жить и работать в условиях мира, свободы и гуманности.

Мы верим, что твердость наших принципов, сила аргументов, и вера в наши идеалы людей, поддерживающих нас, внесет свой вклад в формирование социал-демократического будущего в ХХI веке. Мы призываем всех мужчин и женщин присоединиться к нашей деятельности.

Декларация принципов социалистического интернационала (1989 г.) (Стокгольмская декларация)

I. ГЛОБАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И БУДУЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

1. Идея Социализма взволновала воображение людей всего мира, способствовала успеху прогрессивных политических движений, обеспечила решительное улучшение уровня жизни трудящихся, и тем самым внесла вклад в формирование облика XX столетия.

Однако, оправданное удовлетворение от реализации многих наших целей не должно помешать ясному осознанию существующих опасностей и проблем. Мы осознаем, что нас ждет решение ключевых задач, справиться с которыми мы сможем только сообща, так как выживание человечества все более зависит от общих усилий народов всего мира.

2. Текущие экономические, технологические, политические и социальные изменения отражают процесс глубокого преобразования нашего мира. Основной проблемой, стоящей сегодня перед нами, является не то, произойдут ли изменения в последующие годы, а скорее, кто и каким именно образом собирается ими управлять. Ответ социалистов однозначен. Это — люди всего мира, которые руководствуются методами передовой демократии во всех сферах жизни: политической, социальной и экономической. С точки зрения социалистов, политическая демократия является необходимой основой и условием реализации других прав и свобод.

3. Все люди должны быть вовлечены в процесс преобразования наших обществ, чтобы дать человечеству новую надежду.

Социалистический Интернационал призывает всех людей, преданных идеям мира и прогресса объединить усилия для претворения этой надежды в реальность.

4. Проблема глобальных изменений открывает огромные возможности:

- Интернационализация экономики и широкий доступ к информации и новым технологиям в случае, если они подчинены демократическому контролю, обеспечивают основу для формирования мирового сообщества, наиболее приспособленного к сотрудничеству. Становится очевидным, что мечта о единой семье всех народов перестала быть утопией, но все более становится практической необходимостью.

- Технологическая революция может и должна быть использована для сохранения окружающей среды, создания новых рабочих мест и обеспечения средств, освобождающих людей от рутинной работы, а не для безжалостного навязывания нежеланного безделья.

- В рамках демократического мирового сообщества, на основе допустимых и гуманных структур возможно достижение свободы, равенства, безопасности и процветания.

5. Однако многие имеющиеся тенденции таят в себе и беспрецедентные угрозы:

- Развитие разрушительных технологий способствует распространению атмосферы страха, чем подрывает гарантии безопасности человечества.

- Физическим условиям жизни на планете угрожает безудержная урбанизация и индустриализация, деградация биосферы и иррациональная эксплуатация важнейших жизненных ресурсов.

- Недоедание, голод и смерть угрожают целым регионам и сообществам на Юге, несмотря на то, что мир располагает достаточными природными и техническими ресурсами, чтобы прокормить себя.

6. Трансформация социальных и экономических структур имеет по крайней мере столь же драматичный характер и далеко идущие последствия, как переход от свободного предпринимательства к корпоративному капитализму и колониализму в дни перед Первой мировой войной. Социальные издержки этих преобразований — безработица, упадок целых регионов, разрушение социальных структур — задевали не только беднейших, но и всех рабочих людей.

7. Быстрый процесс интернационализации и взаимозависимости в мировой экономике вызвал противоречия в пределах существующих политических, социальных и национальных институтов. Разрыв, растущий между мировой экономикой и неадекватными ей экономическими структурами является фактором, способствующим обнищанию и низкому уровню развития Юга, так же как и массовой безработице и новым формам бедности во многих регионах Севера.

8. После Второй мировой войны был достигнут реальный прогресс в таких жизненно важных сферах, как деколонизация, развитие «государства всеобщего благоденствия», а в последнее время были осуществлены обнадеживающие шаги в области разоружения. Однако, древняя, как мир, несправедливость остается, права человека по-прежнему нарушаются, распространяются расовая и половая дискриминации, а жизненные возможности каждого человека все еще определяются классовой принадлежностью и местом рождения.

9. Сталкиваясь с такими негативными явлениями, Социалистический Интернационал вновь подтверждает верность своим основным убеждениям. Он, как и прежде, считает своей целью демократизацию экономических, социальных и политических структур власти в глобальном масштабе. На мировой арене, радикально изменившейся со времен принятия Франкфуртской Декларации в 1951 г., должны быть представлены те же принципы и политические обязательства, которых всегда придерживался социализм.

10. Социалистический Интернационал был основан сто лет назад, чтобы координировать всемирную борьбу демократических социалистов за социальную справедливость, человеческое достоинство и демократию. Он объединил партии и организации с различными традициями, разделяющие общую цель: демократический социализм. На протяжении всей истории Социалистического Интернационала социалистические, социал-демократические и лейбористские партии защищали одни и те же ценности и принципы.

11. Сегодня Социалистический Интернационал сочетает традиционную борьбу за свободу, справедливость и солидарность с глубокой преданностью делу мира, защиты окружающей среды и развития Юга. Эти проблемы требуют всеобщего участия. Поэтому Социалистический Интернационал рассчитывает на поддержку всех, кто разделяет его принципы и обязательства.

II. ПРИНЦИПЫ

Свобода, справедливость и солидарность

12. Демократический социализм — международное движение за свободу, социальную справедливость и солидарность. Его цель состоит в том, чтобы достичь спокойствия в мире, в котором получили бы развитие основные ценности демократического социализма и где каждый индивидуум имел бы возможность жить полноценной жизнью, полностью реализовав свои возможности с полной гарантией человеческих и гражданских прав в рамках демократического общества.

13. Свобода — результат как индивидуальных, так и совместных усилий. Это два аспекта одного процесса. Каждый человек имеет право быть свободным от политического насилия, а также иметь наилучшие шансы в осуществлении своих личных целей и индивидуальных возможностей. Но это осуществимо лишь при условии, если человечество победит в своей длительной борьбе за право стать творцом собственной истории и сможет гарантировать, что ни один человек, класс, пол, религия или раса не станет эксплуататором другого.

14. Справедливость и Равенство. Справедливость означает прекращение любой дискриминации личности, а также равенство прав и возможностей для всех. Справедливость требует компенсировать любые физические, умственные и социальные неравенства, а также обеспечить независимость от владельцев средств производства или держателей политической власти.

Равенство — это выражение равной ценности всех людей и необходимое условие свободного развития человеческой личности. Принципиальное экономическое, социальное и культурное равенство является определяющим как для реализации разнообразных индивидуальных способностей, так и для социального прогресса.

Свобода и равенство не противоречат друг другу. Равенство — неотъемлемое условие развития индивидуальных особенностей личности. Равенство и личная свобода неразделимы.

15. Солидарность — явление всеобъемлющее и глобальное. Это — выражение на практике всеобщей гуманности и сострадания к жертвам несправедливости. Основные гуманистические традиции справедливо придавали центральное значение принципу солидарности. В настоящее время в условиях беспрецедентной взаимозависимости между индивидуумом и государством, принцип солидарности приобретает особую роль — он становится необходимым для выживания человечества.

16. Социал-демократы придают равное значение этим фундаментальным принципам и понимают их взаимозависимость. В противовес этой точке зрения либералы и консерваторы делают акцент на свободе личности в ущерб справедливости и солидарности, в то время, как коммунисты утверждают, что достигли равенства и солидарности, но за счет свободы.

Демократия и права человека

17. Идея демократии основана на принципах свободы и равенства. Поэтому равные права для мужчин и женщин — не только в теории, но и практически, — на работе, в семье и во всех сферах социальной жизни — неотъемлемая часть социалистической концепции общества.

18. Социал-демократы стремятся достичь равных прав для всех рас, этнических групп, наций и конфессий. Во многих регионах мира эти права сегодня находятся под вопросом.

19. Формы демократии, конечно, могут отличаться. Однако, только тогда можно говорить о демократии, когда люди имеют свободу выбора между различными политическими альтернативами в условиях свободы выбора; когда существует возможность смены правительства мирными средствами и с учетом волеизъявления народа; когда гарантируются права личности и права меньшинства, если существует независимая система правосудия, основой которого служит господство закона, беспристрастно применяемого ко всем гражданам. Политическая демократия — обязательный элемент социалистического общества. Демократический социализм является результатом постоянного процесса социальной и экономической демократизации и социальной справедливости.

20. Права личности являются основополагающими ценностями социализма. Демократия и права человека — неотъемлемые составляющие народовластия и обязательный механизм, с помощью которого народ может контролировать экономические структуры, доминирующие над ним. При отсутствии демократии правительство носит характер диктатуры, и социальная политика не может маскировать этот характер.

21. Не может быть сомнений, что различные культуры будут разрабатывать свои собственные установившиеся формы демократии. Но, независимо от того, какую форму демократия принимает — национальную или международную — должны быть полностью гарантированы права личности и возможность выражения мнений организованного меньшинства. Для социалистов демократия плюралистична по самой своей природе, и этот плюрализм обеспечивает наилучшую гарантию ее жизнеспособности и творческого потенциала.

22. Свобода от деспотической и диктаторской формы правления имеет принципиальное значение и является необходимым условием, для того, чтобы народы и сообщества улучшили мировое устройство на основе всеобщей безопасности и международного сотрудничества, то есть построили мировое сообщество, в котором политические, экономические и социальные проблемы решались бы демократическим путем.

Сущность социализма

23. Демократические социалисты пришли к определению своих ценностей различными путями. Они взяли наилучшее из опыта рабочих и народно-освободительных движений, из опыта культурных традиций взаимопомощи и солидарности.

Но, несмотря на существующие различия в культурах и идеологиях, социалисты едины в своем видении будущего мирного и демократического мирового сообщества, объединенного понятиями свободы, справедливости и солидарности.

24. Борьба различных наций за идеи демократического социализма в ближайшие годы выявит различия в политике и расхождения в законодательных положениях. Это отразит особенности исторического развития и выражение плюрализма общественного строя. Социалисты не считают, что они являются единственными обладателями программы создания идеального общества, которое не нуждается в дальнейших изменениях, преобразованиях или дальнейшем развитии. В движении, преданном идее демократического социализма, всегда будет место творческому принципу, поскольку каждый народ и каждое поколение должны самостоятельно определять свои собственные цели.

25. В дополнение к принципам, которыми руководствуются все демократические социалисты, следует отметить единство в понимании основоположных ценностей. Несмотря на разнообразность взглядов, общим является то, что демократия и права человека являются не просто политическими средствами для достижения социалистических целей, но самой сущностью этих целей — демократической экономики и общества.

26. Индивидуальная свобода является условием обеспечения человеческого достоинства для всех граждан. Эти понятия не могут заменять друг друга и их нельзя противопоставлять. Социалисты защищают неотъемлемое право на жизнь и на личную безопасность, свободу совести и свободу слова, свободу объединений, право на защиту от насилия и унижений. Социалисты стремятся освободить человечество от голода и нищеты, достигнуть истинной социальной безопасности и реализации права на труд.

27. Демократический социализм также означает культурную демократию. В рамках каждого общества различные культуры должны иметь равные права и равный доступ к национальному и всемирному культурному наследию.

III. МИР

Мир — основная ценность

28. Мир — обязательное условие осуществления всех наших надежд. Это основная ценность для всех политических систем и абсолютная необходимость для всего человечества. Война уничтожает человеческие жизни и основу социального развития. Ядерная катастрофа может привести к гибели всего человечества.

29. Прочный мир нельзя гарантировать ни сдерживанием роста ядерного оружия, ни гонкой обычного вооружения. Поэтому так необходимы и разоружение, и новые технологии обеспечения безопасности.

30. Необходимо достичь не просто военной стабильности на всех возможных уровнях средств защиты от систем оружия, но и создать климат взаимного политического доверия. Эта задача может реализоваться в совместных проектах нашего общего будущего, стать новым приоритетом в мирном соревновании между обществами с различными политическими, экономическими и социальными устройствами.

31. Мир — это больше, чем отсутствие войны. Он не может быть основан на страхе или на эфемерной доброжелательности сверхдержав друг к другу. Основные экономические и социальные причины международных конфликтов должны быть устранены достижением всеобщей справедливости и созданием новых рычагов для мирного урегулирования глобальных конфликтов.

32. Необходимым вкладом в дело мира является создание нового международного экономического и политического устройства. Оно должно включать в себя уважение к национальному суверенитету и право на национальное самоопределение, мирное урегулирование конфликтов, прекращение поставок оружия конфликтующим сторонам. Для мирного разрешения конфликтов в любой части земного шара, а также для развития плодотворного сотрудничества необходимы объединенные усилия общемировых и региональных систем. Для успешного решения этой задачи могут быть использованы действия ООН, дополненные соглашениями между сверхдержавами.

33. Не менее важно достижение мира на национальном уровне. Применение силы для разрешения конфликтов уничтожает возможности дальнейшего развития человека и его прав. Действия по укреплению мира и повсеместному разоружению должны проводиться интенсивнее.

34. Милитаризация отношений между нациями Юга представляет собой серьезную угрозу для будущего человечества, как и напряженные отношения между Востоком и Западом. В некоторых случаях определенные силы, стремящиеся разжечь мировые конфликты, получают свободу действий в конфликтах, происходящих в странах Юга. В других случаях, торговцы оружием как Востока, так и Запада вносят свою лепту в повышение уровня насилия в странах Юга, на что их толкает стремление к политическому господству или к наживе.

Неоспоримо и то, что все войны на протяжении последних четырех десятилетий велись в регионах Юга, поэтому там необходимо устранить социальные, экономические и другие причины возможных конфликтов.

Мирные инициативы

35. Социал-демократы отрицают мировой порядок, при котором вооруженное противостояние между Востоком и Западом сопровождается постоянным кровопролитием в развивающихся странах. Чтобы покончить с конфронтацией, необходимо объединить усилия по укреплению мира. Европа играет уникальную роль в этом процессе. В течение многих десятилетий она была наиболее вероятным полем битвы для вооруженного конфликта между Востоком и Западом. Теперь Европа может стать ареной возникновения климата взаимного доверия и сдержанности.

36. Мирные инициативы требуют, чтобы различные социально-экономические системы и нации сотрудничали друг с другом в проектах по созданию взаимного доверия и разоружения, справедливости для Юга и защиты биосферы планеты. В то же самое время, они должны участвовать в мирном соревновании в созидании социальной обеспеченности, благосостояния и солидарности. Сообщества должны быть готовы учиться друг у друга. Торговля, переговоры и сотрудничество должны стать нормой общения различных систем. Не менее важно наличие возможности для откровенного и открытого обмена мнениями, в особенности там, где права человека и мир — под угрозой.

37. Сотрудничество Восток-Запад в общей борьбе за преодоление разрыва между Севером и Югом и за защиту окружающей среды — область наибольшего потенциала для плодотворной деятельности и солидарности между людьми, независимо от границ и враждующих блоков.

IV. СЕВЕР И ЮГ

Глобализация

38. Последние десятилетия характеризуются процессом быстрой интернационализации, или глобализации мировых процессов. Нефтяной кризис, колебания курсов валют и крахи на биржах влияют на экономику и Севера, и Юга. Новые информационные технологии способствуют распространению массовой культуры в каждом уголке мира. Финансовые решения, принимаемые транснациональными корпорациями, могут мгновенно привести к немедленным и далеко идущим последствиям. Национальные и международные конфликты вызывают возрастание потока беженцев.

39. Далее, глобализация международной экономики разрушила биполярное деление мира, характерное для периода «холодной войны». Новые индустриальные державы появились в Тихоокеанском регионе, а быстро развивающиеся страны в Латинской Америке. В международной жизни начали играть важную роль Китай и движение неприсоединения. Взаимозависимость стала действительностью. Сейчас важнее, чем когда-либо сформировать под эгидой ООН многосторонние учреждения, в которых Югу будет отведена равноправная роль.

40. На глобальном уровне экономический кризис и консервативная дефляционная политика вновь принесли массовую безработицу в страны с развитой экономикой. Они имели также разрушительный эффект и в бедных странах, что подорвало экспорт, обострило долговой кризис и свело к нулю достижения прогресса. В то же время, подобный регресс на Юге в сочетании с потребностью обслуживать огромные долги, привел к закрытию огромных потенциальных рынков для стран Севера. Снижение стандартов жизненного уровня стран-должников привело к увеличению безработицы в странах-кредиторах.

41. Преобразованная мировая экономика должна привести к увеличению числа сильных стран Юга, что должно способствовать развитию как Юга, так и Севера. Программы по стимулированию экономики и социальному развитию Юга могут и должны стать двигателем для стимулирования мировой экономики в целом. Подобные проблемы должны стать неотъемлемой частью мировой макроэкономической стратегии.

42. Сохранение режима апартеида в Южной Африке является преступлением не только по отношению к людям этой страны. Этот режим ниспровергает усилия стран «передовой линии» и наносит удар по экономике всего континента. Там, как и везде, борьба за права человека и демократию является частью битвы за эффективную экономику и социальную справедливость.

43. Африка и Латинская Америка столкнулись с неразрешимой долговой проблемой, исключающей возростание инвестиций и импорта, необходимых для полноценного развития и обеспечения рабочими местами быстро увеличивающегося населения. Совместные действия по облегчению долгового бремени — необходимое условие для развития прогресса. Эти действия должны быть в центре внимания в процессе налаживания сотрудничества Восток — Запад в совместном поиске справедливых отношений между Севером и Югом.

Экологические проблемы

44. Кризис окружающей среды — фундаментальная проблема мирового масштаба. И на Севере, и на Юге существует опасность нарушения экологического баланса. Каждый год подвергаются истреблению животный и растительный миры на фоне истощения озонового слоя. Безответственная индустриализация уничтожает лесные массивы на Севере и Юге, где леса являются жизненно важными для выживания всего мира. Во многих странах увеличивается загрязнение почвы, пустыни наступают на цивилизацию. Повсеместно уменьшается запас чистой воды.

45. Поскольку истребление окружающей среды не имеет границ, ее защита должна быть задачей международного значения. Это предполагает, прежде всего, создание условий для нормального развития естественных циклов, так как защита окружающей среды всегда более рентабельна и ответственна, чем ее восстановление. Лучшим и наиболее дешевым выходом из существующего кризиса является изменение основных рамок производства и отказ от ложного мнения, что ущерб, нанесенный окружающей среде, не является первоочередной задачей.

46. Мы — сторонники международного сотрудничества по использованию альтернативных источников энергии, природоохранных технологий. Перемещение новых технологий с Севера на Юг не должно повлечь за собой экспорта экологически неприемлемых технологий или токсических выбросов. Использование возобновимых источников энергии и децентрализация структур поставки должны приветствоваться как Севером, так и Югом. Кроме того, необходимо введение международных предупредительных систем по определению на ранних стадиях угроз и катастроф, не имеющих национальных границ.

47. Проблемы окружающей среды затрагивают все мировое сообщество и особый урон наносит развивающимся странам. Без многосторонней поддержки и сотрудничества, вряд ли бедные страны смогут сами решить эти проблемы. По этим причинам необходимо использование помощи для существенной переориентации ресурсов.

48. Такая политика отвечает качественному экономическому росту на Севере и Юге, что необходимо для решения в будущем социальных и экономических проблем. Многие эксперты рассматривают социальные инвестиции в природоохранные мероприятия как не приносящие прибыль, и не учитывают их в составе национального дохода; в действительности же они являются одной из наиболее эффективных инвестиций, которые только может осуществить общество.

Социальный контроль за развитием технологий

49. Технологическая революция, которая уже началась в развитых индустриальных экономиках, влияет на условия окружающей среды и структуры использования ресурсов на протяжении жизни нынешнего поколения. Более того, последствия этих изменений будут очевидны во всем мире. Микроэлектроника, робототехника и новшества, о которых еще и не мечтают — преобразуют условия существования как отдельных индивидуумов, так и целых социальных структур в рамках мирового сообщества.

50. Технология — не просто предмет объективных научных исследований или деятельность неодушевленных машин. Она всегда зависит от специфических интересов и разработана согласно человеческим ценностям, либо подразумеваемым, либо явным, и должна контролироваться социально, чтобы использовать положительные возможности, предлагаемые новыми технологиями на благо человечества, а также минимизировать риск и опасность неконтролируемого развития событий и предотвратить появление социально недопустимых технологий.

51. Социальный прогресс обуславливается технологическим прогрессом и стимулирует его. Необходима технология, соответствующая условиям, опыту и уровню развития, преобладающим на Севере и Юге. Должны быть созданы условия интенсивного обмена соответствующих технологий и навыков между Севером и Югом. Север должен усвоить многое из опыта Юга, особенно в использовании малоотходных технологий. Необходим социальный диалог и установление общественного и демократического политического контроля за внедрением новых технологий. Появление новых технологий должно способствовать самостоятельному развитию стран Юга, обеспечению роста новых рабочих мест, превышающему уровень безработицы; улучшению условий труда в интересах сохранения здоровья людей и повышения безопасности на рабочем месте; гарантии экономических прав трудящихся.

52. Чтобы гарантировать принятие этих стандартов во всем мире, необходимы учреждения и процедуры для оценки технологии. Новации должны вводиться путем демократических дебатов и принятия решений в соответствии с социальными потребностями и приоритетами.

53. Должна быть предотвращена манипуляция человеческим генетическим материалом, эксплуатация женщин посредством новых репродуктивных технологий. Аналогичным способом требуется защитить человечество от ядерной и химической угрозы.

Разоружение и развитие

54. Соглашения Сверхдержав по вопросу разоружения призваны не только освободить планету от угрозы уничтожения. Подобные соглашения необходимо плодотворно использовать для увеличения инвестиций в экономики и расширения социальных программ Юга, вместо бессмысленного расходования ресурсов в термоядерных, химических, биологических и обычных видах вооружения. Разоружение Востока и Запада должно быть связано с программами справедливых взаимоотношений Севера и Юга.

55. Средства, сохраненные высокоразвитыми странами в результате разоружения, должны использоваться для создания международного фонда с целью повышения жизнеспособности и усиления безопасности стран Юга.

V. ФОРМИРОВАНИЕ XXI СТОЛЕТИЯ

Политическая и экономическая демократия

56. Недавние события сделали достижения демократии в политической, экономической и социальной демократии в международном масштабе более реальными, чем прежде. Демократия является основным средством внедрения контроля и гуманизации в противовес силам хаоса, которые могут разрушить нашу планету.

57. Права человека включают в себя экономические и социальные права, право формировать профсоюзы и бастовать, право на социальную безопасность и обеспечение для всех, включая защиту материнства и детства; право на образование и досуг; право на достойное жилье, право на экономическую безопасность. Должно обеспечиваться право на полную и полезную занятость, при условии соответствующего вознаграждения. Безработица унижает, угрожает социальной стабильности и приводит к бессмысленной растрате наиболее ценных человеческих ресурсов.

58. Экономические права не должны рассматриваться как помощь пассивным индивидуумам, лишенным инициативы, а является гарантией участия всех граждан в жизни общества. Это вопрос не субсидирования маргинальных групп общества, а создания интегрированного общества, обеспечивающего всеобщее благосостояние.

59. Концепция демократического социализма сегодня опирается на те же принципы, на которых она была основана. Но они должны быть сформулированы критически с учетом опыта и с надеждой на будущее. Например, опыт показал, что национализация, необходимая в некоторых обстоятельствах, не является панацеей от всех болезней общества. Соответственно, экономический рост часто может иметь разрушительные последствия, особенно там, где частные интересы ставятся выше социальной и экологической ответственности. Ни частная, ни государственная собственность не гарантируют экономической эффективности или социальной справедливости.

60. Социал-демократическое движение продолжает защищать национализацию и государственную собственность в рамках смешанной экономики. Совершенно очевидно, что интернационализация экономики и мировая технологическая революция, как никогда прежде, нуждается в демократическом контроле. Социальный контроль экономики — это цель, которую можно достичь с помощью широкого диапазона экономических средств в зависимости от обстоятельств, включая:

- демократическую, общедоступную и децентрализованную производственную политику; общественный контроль над инвестициями; защиту общественных и социальных интересов; социализацию затрат и выгод от экономических преобразований;

- участие рабочих в принятии совместных решений в компании и на рабочем месте, вовлечение профсоюзов в определение национальной экономической политики;

- самоуправляемые кооперативы рабочих и фермеров;

- государственные предприятия с демократической формой управления и принятия решений там, где существует необходимость должны содействовать правительствам в реализации социальных и экономических приоритетов;

- демократизацию учреждений мировой финансовой и экономической системы для участия в ней всех стран;

- международный контроль за действиями транснациональных корпораций, включая обеспечение общих прав для всех профсоюзов в рамках таких корпораций.

61. Нет какой-то определенной установленной модели экономической демократии, но существует достаточно места для смелого экспериментирования с учетом особенностей различных стран. Но основной принцип очевиден, — не просто официальный и юридический контроль со стороны государства, но существенное вовлечение трудящихся и их объединений непосредственно в процесс принятия экономических решений. Этот принцип должен применяться повсеместно — на национальном и международном уровнях.

62. В обществах, структурированных подобным образом, следующих подлинному экономическому и социальному равенству, рынки могут и должны быть проводниками последних достижений и обеспечивать требования потребителей посредством функционирования экономики. На рынках не должен доминировать крупный бизнес, они не должны подвергаться манипулированию с помощью дезинформации.

63. Концентрация экономической власти в немногочисленных частных руках должна уступить место порядку, при котором каждый человек — как гражданин, потребитель или производитель имеет право влиять на использование и распределение средств производства. Это возможно при условии вовлечения граждан в экономическую политику, обеспечения наемным работникам влияния на рабочем месте, что создаст атмосферу для здорового сотрудничества как внутри страны, так и за ее пределами, укрепит позиции потребителей относительно производителей.

64. Демократическое общество должно компенсировать издержки даже наиболее ответственных рыночных систем. Правительство должно функционировать не просто как «ремонтная мастерская» для устранения ущерба, нанесенного рыночными диспропорциями или неконтролируемым применением новых технологий. Государство обязано регулировать рынок в интересах людей и обеспечивать рабочим выгоду от использования технологий, содействовать приобретению необходимого производственного опыта, проведению досуга и дальнейшему совершенствованию личности.

Культура и общество

65. Образование является решающим фактором развития современного демократического и толерантного общества. Мы защищаем такие цели образования:

- информация, развитие процессов познания;

- преемственность поколений в вопросах духовного и культурного наследия;

- подготовка личности к общественной жизни в условиях обеспечения равных возможностей;

- помощь каждому в развитии личного потенциала.

66. Понятия свободы, социальной справедливости, солидарности и толерантности являются основными в процессе образования. Мы защищаем толерантность и сотрудничество в отношениях между различными слоями в многокультурных обществах. Культурное разнообразие скорее обогащает, чем подвергает опасности наши общества. Культурная однородность — угроза свободе и демократии.

67. Особое внимание необходимо уделять отношениям разных поколений. Пожилые люди испытывают потребность в уважении и поддержке молодежи, также они нуждаются в гарантированном доходе в виде пенсий, социальном обеспечении, нормальных жилищных условиях и праве на достойную жизнь в старости.

Роль мужчин и женщин в современном обществе

68. Неравенство между мужчинами и женщинами является наиболее распространенной формой дискриминации в истории человечества. Ее проявления можно проследить с момента появления человечества как вида и до наших дней почти в каждом социально-экономическом строе.

69. Последние годы ознаменовались новой волной феминизма как в рамках социалистического движения, так и вне его, и его можно назвать одним из важнейших социальных движений нашего времени. Феминизм «вспыхнул» с новой силой в наиболее развитых странах, где, несмотря на прогресс во многих сферах нашей жизни, права женщин по-прежнему ущемлены как в профессиональных, так и в политических структурах.

70. Социальные потери от экономических кризисов особенно тяжело легли на плечи женщин, чему способствовали бедность, безработица, бездомность и эксплуатация при низкой оплате труда. В некоторых областях Юга, основным предварительным условием защиты прав женщин является преодоление патриархальных отношений.

71. Социалистический Интернационал поддерживает борьбу женщин за равные права и возможности во всем мире. В некоторых странах в этом вопросе уже достигнут прогресс, в то время как в других борьба за равенство только начинается. Равенство и справедливость для женщин являются решающим элементом справедливого мира без войн. ООН играет не последнюю роль в формировании общего сознания феминисток, объединяющего женщин Юга и Севера.

72. Социалистический Интернационал делает акцент на следующих мерах:

- разработка законодательства и программ практических действий, гарантирующих полное равноправие мужчин и женщин;

- поддержка программ по получению образования, профессионального обучения и профессиональной адаптации женщин и девушек;

- законодательство, гарантирующее одинаковую оплату за одинаковый труд;

- информационная и практическая помощь в вопросе планирования семьи;

- льготы для воспитания детей;

- государственная поддержка полного и равного участия женщин в социальной и политической жизни каждой страны, гарантирующая представительство женщин в принятии решений на всех уровнях.

73. Женщины составляют больше половины населения планеты. Справедливость и равенство для них — непременное условие справедливости и равенства во всем мире.

Новая культура международного политического диалога

74. Увеличивающаяся взаимозависимость мира оставляет мало места для споров и военных действий, провоцируемых методами политического фундаментализма. Совместное выживание и развитие требуют корпоративных и цивилизованных форм полемики даже между антагонистическими политическими силами и идеологиями. Поэтому мы отклоняем и осуждаем любую форму религиозного или политического фундаментализма.

75. Коммунизм потерял свою привлекательность для многих рабочих движений и интеллигенции, симпатизирующих ему после Октябрьской революции и в период борьбы против фашизма.

Преступления сталинизма, массовые репрессии и нарушения прав человека, также как и масса нерешенных экономических проблем подорвали доверие к идее коммунизма как альтернативы демократическому социализму или модели будущего.

76. Социалистический Интернационал поддерживает все усилия, направленные на преобразование коммунистических обществ посредством либерализации и демократизации. Эта поддержка распространяется также и на развитие децентрализированных рыночных механизмов, на борьбу против бюрократизации и коррупции и, прежде всего, реализацию идеи, что права человека и политическая открытость — важные элементы динамичного и прогрессивного общества.

77. Разрядка, международное сотрудничество и мирное соревнование создают атмосферу, в которой наиболее многообещающие из существующих инициатив могут реализовываться. Социалистический Интернационал стремится повысить культуру международного диалога. Все стороны должны сотрудничать в атмосфере взаимного доверия при совпадении общих интересов, и открыто и искренне протестовать при нарушении демократии, плюрализма и прав человека. Социалисты хотят играть решающую роль в этом диалоге.

Новая модель роста

78. Чтобы способствовать занятости людей и их процветанию во всем мире, необходимо экологически сбалансированное развитие человечества. Рост населения, не учитывающий экологические и социальные потребности, вступает в противоречие с прогрессом, так как наносит ущерб окружающей среде и уменьшает число рабочих мест. Рыночная экономика в чистом виде не может гарантировать достижение социальных целей экономического роста. Необходима законодательно гарантированная демократическая экономическая политика, которая ускорит развитие, обеспечивающее неограниченные возможности для улучшения жизни и появления новых возможностей.

79. Чтобы реализовать эти цели на мировом уровне, необходимо установить действительно новый международный экономический порядок. Он должен гармонизировать интересы индустриально развитых и развивающихся стран. Фундаментальная реформа финансовых отношений должна создать условия для международного экономического сотрудничества. Международный экономический порядок, основанный на равноправии, необходим не только исходя из требований солидарности, но также и для создания более эффективной, производительной и сбалансированной мировой экономики.

80. В отношении международных долгов приоритетным должно стать списание долгов беднейших стран. Это должно стабилизировать торговлю и экспортные доходы стран Юга, способствовать созданию в них при помощи международных организаций необходимых товарных резервов. Север должен открыть свои рынки для продукции Юга и прекратить политику субсидирования своего экспорта.

81. Поскольку в результате применения новых технологий производительность быстро растет, необходимо преобразовать условия труда. Цель преобразований — с использованием соответствующих технологий и при участии самих рабочих гуманизировать труд. Количество рабочих мест должно расти за счет инвестиций в социальное обеспечение и восстановление окружающей среды, а также вкладов общества на развитие новых технологий и на улучшение инфраструктуры. Консервативная экономическая политика во многих индустриальных странах привела к массовой безработице, тем самым подрывая социальную справедливость и стабильность, вызывая рост бедности в богатых странах. Поэтому первостепенное значение приобретает обеспечение правительствами полной занятости на практике.

82. Во многих случаях сокращение рабочего дня может помочь в достижении справедливого распределения оплачиваемой работы и домашней работы между мужчинами и женщинами. Это увеличивает количество свободного времени у рабочих, фермеров и служащих, которое может быть использовано для других форм деятельности.

Солидарность Севера и Юга

83. Экономическое развитие — бесспорно приоритет для Юга. Но нельзя утверждать, что имеется простая формула, позволяющая положить конец бедности в развивающихся странах, будь эта формула социалистической или какой-либо другой. Экономики этих стран нуждаются в сокращении торговых барьеров, улучшении доступа к рынкам и получении новых технологий. Они также нуждаются в развитии своих собственных научных ресурсов, например, в области биотехнологий, а также в преодолении зависимости от старых технологий.

84. Некоторые бедные страны заинтересованы в получении традиционной помощи, поскольку она остается для них жизненно необходимой. Многие из них в различных регионах мира нуждаются в земельных реформах, разработке мероприятий, стимулирующих обеспечение фермерами стабильных поставок продовольствия, также необходима поддержка существующих кооперативных традиций земледелия. Но сам по себе рост производства продовольствия не покончит с голодом.

К сожалению, в некоторых случаях увеличение экспорта сельхозпродукции уменьшает поставки продовольствия на внутренний рынок, что приводит одновременно и к росту сельскохозяйственного производства, и к обострению проблемы голода. Гарантия обеспечения населения продуктами питания и полной занятости и должна быть задачей существующей политической системы.

85. Долговой кризис привел к оттоку финансовых средств от развивающихся стран к наиболее индустриализованным. Необходимо добиться немедленного предоставления утвержденной ООН официальной помощи развивающимся странам в размере 0,7% ВНП, что вдвое превышает нынешнюю. Срочные скоординированные международные усилия необходимы, чтобы облегчить бремя внешнего долга развивающихся стран.

86. Программы сотрудничества с Югом должны быть направлены на экономический рост стран и справедливое распределение доходов. Программы помощи должны сосредоточиться на развитии беднейших груп, способствовать преобразованию деградирующих социальных структур и улучшению положения женщин в обществе. Определенные программы помощи детям имеют наибольшую важность. Развитию демократии способствует также помощь, предоставляемая различными общественными и кооперативными движениями.

87. Масштабный подход к проблеме развития экономики способствует приостановлению массивных миграционных потоков в крупные города Юга, многим из которых угрожает неконтролируемый рост населения, превращающий эти города в мегаполисы трущоб.

88. Интеграция между странами Юга и Севера становится важным шагом на пути к экономическому прогрессу. Существенный рост торговли между ними будет способствовать росту благосостояния и улучшит их перспективы в разрешении кризисов, вызваных резкими изменениями в структурах производства и занятости. Сближение экономических связей и быстро растущие рынки в развивающемся мире являются жизненной предпосылкой положительного развития мировой экономики.

89. Открытая мировая экономика может и стимулировать развитие Юга, и принести ущерб. Страны Севера не должны внедрять экономическую и торговую политику, приводящую к понижению жизненного уровня и, тем самым, разрушению демократических основ в странах Юга.

90. Неравенство и диктатура — враги не только прав человека, но и подлинного развития человечества. Социальная и экономическая демократия не может расцениваться как роскошь, доступная только богатым странам; они необходимы для успешного развития любой страны. Именно поэтому укрепление демократического социализма на Юге настолько важно. В этом контексте недавнее расширение деятельности Социалистического Интернационала на Юге, особенно в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, является хорошим предзнаменованием и для Севера, и для Юга.

91. Помочь Югу выбиться из нищеты — общее дело стран Севера, реализация которого будет способствовать разоружению, повышению благосостояния, созданию необходимого числа рабочих мест как в передовых, так и в развивающихся странах. Разрешение этой проблемы — ключевой вопрос в стратегии социалистов при рассмотрении ими широкомасштабных экономических изменений на международном уровне, в период кризисов и в переходный период, а также важнейшая часть предложений, выдвигаемых демократическими социалистами с целью формирования новых социальных и економических структур, способных обеспечить мир и процветание в ХХI веке.

VI. С СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМ ИНТЕРНАЦИОНАЛОМ К ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ МИРОВОМУ СООБЩЕСТВУ

Единство международного социализма

92. В период стремительной интернационализации цели демократического социализма не могут быть достигнуты в рамках отдельных стран. Судьбы людей, живущих в различных частях мира, как никогда прежде связаны между собой. Поэтому сотрудничество социалистических партий всех стран мирового сообщества в интересах как национальных, так и международных. Эту цель Социалистический Интернационал, первоначально созданный в 1864 г., поставил перед собой снова в 1951 году, возобновляя свою деятельность.

93. Несмотря на то, что Социалистический Интернационал объединяет в себе движения с давними традициями, это не наднациональная централизованная организация; это ассоциация независимых партий, верных общим принципам, чьи представители стремятся учиться друг у друга, общими усилиями способствовать распространению социалистических идей на международном уровне.

94. Целью интернационала является содействие деятельности, направленной на достижения сотрудничества и солидарности, с учетом того, что возможны различные пути утверждения основных ценностей плюралистического демократического социализма в различных обществах. Каждая партия, которая является членом Социалистического Интернационала несет ответственность за воплощение решений этой организации в своей стране.

95. В последние годы членство в Социалистическом Интернационале приобрело международный характер. Наибольший рост произошел благодаря вступлению в Социнтерн партий Латинской Америки и стран Карибского бассейна, новые члены СИ появились и на на других континентах. Сотрудничество со всеми социал-демократическими движениями во всем мире является целью Социалистического Интернационала.

96. Со времени принятия Франкфуртской Декларации Социнтерна в 1951 г., в мире возникли более близкие экономические и социальные связи, чего нельзя сказать про связи, вызванные развитием демократического сообщества и солидарности. Сейчас становится очевидным, что накануне ХХI века социалистическое движение стоит на позициях истинного интернационализма как в своем мировоззрении, так и в практической деятельности.

Новый демократический порядок

97. Важнейшей проблемой международного значения сейчас является формирование нового демократического мирового сообщества. Мы не можем позволить блокам, нациям и частным корпорациям формировать политическую структуру планеты исходя из их эгоистических интересов.

98. Укрепление системы ООН — важный шаг в создании нового демократического мирового сообщества. Там, где достигнуто соглашение между основными нациями, обеспечена реализация важнейших инициатив по достижению и поддержанию мира. Специализированные организации ООН, подобные ВOЗ, и такие институции ООН, как ЮНЕП и ЮНИСЕФ, своей деятельностью демонстрируют стремление правительств и граждан различных наций эффективно работать вместе для решения общих международных вопросов.

99. Нереалистично предполагать, что справедливость и спокойствие возможно утвердить законодательно, при существенном неравенстве, в мире, где многие миллионы людей ведут борьбу за выживание, в то время, как небольшие группы привелегированных пользуются благами, о которых все остальные не могут и мечтать. Борьба социалистов в странах, которые первыми стали на путь капиталистического развития, достигла успехов в формировании системы социального обеспечения и достижения солидарности, что расширило рамки демократии. Таким образом, усилия, направленные на преодоление неравенства в международном масштабе, стали основным шагом на пути к демократическому мировому сообществу.

100. Нет иллюзии относительно быстрого достижения этих идеалов, но формирование плюралистического мира, основанного на согласии и сотрудничестве, является необходимым условием прогрессивного развития человечества. Это является одновременно и сложнейшим заданием, и сулит огромные возможности. Социалистический Интернационал готов принять этот вызов и бороться за мир, в котором наши дети смогут жить и работать в условиях мира, свободы и гуманности.

Мы верим, что твердость наших принципов, сила аргументов, и вера в наши идеалы людей, поддерживающих нас, внесет свой вклад в формирование социал-демократического будущего в ХХI веке. Мы призываем всех мужчин и женщин присоединиться к нашей деятельности.

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники